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国际:伊朗央行等将被踢出全球银行结算系统(2)

2018-11-09 17:19 来源:观察者网

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路透社指出,SWIFT不提美国恢复制裁的决定,可能反映了一个事实,这个中立的组织正夹在两个完全相反的监管要求之间。

一方面,如果不遵守美国的要求,SWIFT自身可能被美国制裁。

另一方面,根据欧盟所谓的“阻止法规”,如果遵守美国法律,SWIFT可能会受到来自欧洲的惩罚。

重启银行封锁

正常运转时,很少有人会注意到这个组织。

毫不夸张的说,成立于1973年的SWIFT是推进金融全球化的幕后功臣。形象地说,这个组织是贯穿全球金融体系的神经系统。

国际贸易中,进出口商通过各自国家的银行来结算货款,因此,货款在不同国家银行账户之间流动所需要的信息,如金额、汇款人、收款人等,都是通过SWIFT在银行间传递。

因此,当对神经元——银行下手时,这个组织会摇身变为制裁的大棒,威力不言而喻。

如果SWIFT将一个银行“踢下线”,相当于阻断了这家银行与全球其他银行的联络。在这家银行开户的客户既无法向其他银行汇款,也无法在这家银行收款。

起初,SWIFT只在美国、荷兰分别设立了2个数据中心,两地几乎实时共享所有信息。

之后在2009年,出于对欧洲数据的?;?,第3个数据中心在瑞士设立。此后,欧洲区域的数据分别存储于荷兰中心和瑞士中心的一部分;跨大西洋区域的数据则存储在美国中心和瑞士中心的一部分,美欧间形成部分隔离。

不过,即使成立第三个数据中心,也依然无法削弱美国对全球资金流动的掌控。

斯诺登(Edward Snowden)曾在2013年公布的文件中指出,美国国家安全局(NSA)一直在监控SWIFT信息,其目的在于迅速发现资助犯罪活动的资金往来。

观察者网专栏作者金钟此前提到,曾有欧洲商人在欧洲内部贩卖古巴雪茄。由于其使用美元结算了货款,结算过程由美联储完成,导致被发现违反了美国对于古巴的贸易禁令,这笔资金也被美国冻结罚没。

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